Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление (удочерение) - принятие в семью ребёнка на правах кровного со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие. Не каждый ребенок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлен.

Опека и попечительство - принятие в семью ребёнка на правах воспитанника. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство - над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

Приёмная семья. Приёмной семьёй признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приёмной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приёмными родителями или приёмным родителем, на срок, указанный в этом договоре. Обычно в приёмную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, например для воспитания в одной семье 2–3 и более детей братьев, сестер. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки и попечительства.

	Формы устройства
	Усыновление (удочерение)	Опека (попечительство)	Приемная семья
Понятие	Принятие в семью ребенка на правах кровного.	Принятие в семью ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, защиты его прав и интересов.	Принятие в семью ребенка на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание.
Правовые последствия	Ребенок становится родственником – дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.	Родительские отношения не возникают, ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей по принятию участия в содержании своего ребенка. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания и ответственности за ребенка.	Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.
Как оформляется?	Решение суда по месту нахождения ребенка.	Приказ органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.	Договор о передаче ребенка в приемную семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами).
Сроки	Бессрочно.	Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет.	На срок, оговоренный в договоре.
Особенности	Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление представляет собой приобретение будущими родителями и ребенком новых гражданских прав и обязанностей по отношению друг к другу, и такие дела относятся к ведению гражданского суда. Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи. Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста и теряются права кровных родителей и родственников. Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения. Тайна усыновления. Не каждый ребенок, оставшийся без попечения родителей, может быть усыновлен.	Устанавливается распоряжением органа опеки и попечительства из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется проведение суда. На опекаемого ребенка выплачивается средства на его содержание, органы опеки оказывают содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий. Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна. Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны. Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.	Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.
Кто и как осуществляет контроль?	Органы опеки и попечительства осуществляют контроль через 6 м., по истечении года, в последующие два года раз в год, далее по мере необходимости. При обследовании соблюдается тайна усыновления.	Органы опеки и попечительства 2 раза в год осуществляют регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка.	Органы опеки и попечительства 2 раза в год осуществляют регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка.
Права детей	Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению «кровным» родителям (своим родственникам). Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.	Сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством имеют дополнительные на образование, медицинское обслуживание.	Сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, имеют дополнительные на образование, медицинское обслуживание.