В Российской Федерации наличие определенных заболеваний (вследствие старости или психических отклонений) может стать причиной ограничения в правах. Больной человек может совершить опасные действия, которые могут причинить ему или окружающим как физический, так и материальный вред. Такому человека в соответствии с законами РФ необходимо назначить опекуна. Недееспособность в действующем российском законодательстве не означает в обязательном порядке полностью невменяемого человека с острыми формами проявлений психических болезней. Например, гражданин после инсульта теряет память и перестает узнавать близких, это уже есть основание, чтобы позаботиться об опекунстве.
Под дееспособностью в гражданском праве понимается способность приобретать и осуществлять собственными действиями для себя гражданские права, создавать определенные обязанности и исполнять их самостоятельно. Законодатель определил с какого возраста наступает полная дееспособность (с 18 лет, считается, что гражданин младше этого возраста еще не вполне способен осознавать значение своих действий в правовом плане). Дееспособность может быть приобретена и раньше этого момента, а также ограничена или гражданин может быть признан полностью недееспособным.
Согласно ст. 29 Гражданского кодекса РФ есть два критерия определения дееспособности:
· медицинский – наличие определенных показателей здоровья;
· юридический – неспособность по старости или в связи с психическим заболеванием в полной мере собственными действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности.
Таким образом, недееспособность – это, прежде всего, не ограничение в правах, а факт, являющийся основанием для принятия особых мер заботы о человеке и членах его семьи, его имуществе, правах его близких родственников.
Первый из вышеперечисленных критериев устанавливается медицинским учреждением, например, специальной клиникой, второй – судом. Только в суде принимается окончательное решение по имеющимся доказательствам, которые должны предоставить заявители.
Заинтересованным лицам необходимо собрать документы для обращения в суд, подготовить заявление и доказательства факта недееспособности. В качестве доказательства недееспособности предоставить медицинское заключение, составленное в клинике с привлечением соответствующим специалистов. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков недееспособности у гражданина. Признать недееспособным можно только в судебном порядке по заявлению уполномоченного лица, список таких лиц указан в ст. 281 ГПК РФ, к ним относятся:
· члены семьи;
· близкие родственники (это другая категория по ГПК РФ, включающая родителей, детей, братьев и сестер, причем не обязательно доказывать факт совместного проживания);
· орган опеки и попечительства;
· медучреждение
· стационарное учреждение социального обслуживания.
Только суд оценивает доказательства и устанавливает недееспособность лица. Обычно процедура проходит без согласия гражданина, которого признают недееспособным, ведь он не вполне может осознавать происходящее и правильно давать оценку даже своим действиям.
После вступления в законную силу решению суда, если человек признается недееспособным, в установленный законом срок ему назначается опекун.
Опекун – это гражданин, который возлагает на себя обязательства по уходу за недееспособным лицом, по защите его жизни и здоровья и обеспечению его всем необходимым.
Следует отметить тот факт, что каждый случай целесообразности решения вопроса дееспособности, нуждается в сопровождении специалиста. Квалифицированную консультацию в таком непростом вопросе можно получить в отделе опеке и попечительства администрации Брянского района по телефону 94-16-70.
И.о. начальника отдела опеки и попечительства
администрации Брянского района
Н.В. Прудникова