«Профилактика экстремизма и терроризма в подростковой среде»

В настоящее время одной из актуальных проблем в России является экстремизм среди подростков и молодежи. Экстремизм — это деятельность личности, далёкая от обычной и общепринятой. В обстановке конфликта — демонстрация жесткой формы разрешения конфликта.

Как социально-политическое и общественно опасное явление терроризм имеет многовековую историю. Его обыденное и юридическое понимание с течением времени изменялось и расширялось, но основная его суть - наведение страха и ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз населения с целью запугивания, устрашения и подавления политических противников и конкурентов, навязывая им своей линии поведения.

Основные признаки терроризма:

1. Насилие и его необходимое следствие.

2. Устрашение.

Наиболее опасным, с точки зрения вхождения в поле экстремистской активности, является возраст от 14 до 22 лет. На это время приходится наложение двух важнейших психологических и социальных факторов. В психологическом плане подростковый возраст и юность характеризуются развитием самосознания, обострением чувства справедливости, поиском смысла и ценности жизни. Именно в это время подросток озабочен желанием найти свою группу, поиском собственной идентичности, которая формируется по самой примитивной схеме «мы» - «они». Также ему присуща неустойчивая психика, легко подверженная внушению и манипулированию.

Поиск идентичности, попытки закрепиться в жизни ведут к неуверенности, желанию сформировать круг близких по духу людей, найти ответственного за все беды и неудачи. Таким кругом вполне может стать экстремистская субкультура, неформальное объединение, политическая радикальная организация или тоталитарная секта.

Исходя из этого, вытекают следующие направления в работе по профилактики экстремизма и терроризма:

1.   Информирование молодежи об экстремизме, об опасности экстремистских организаций.

2. Особое внимание следует обращать на внешний вид ребенка, на то, как он проводит свободное время, пользуется сетью Интернет и мобильным телефоном.

3. Пропагандировать среди молодежи здоровый и культурный образа жизни: организация летнего отдыха и временного трудоустройства несовершеннолетних, проведение мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков, проведение спортивных и культурно-массовых досуговых мероприятий.

4. Развитие толерантности у подростков, повышение их социальной компетентности, прежде всего способности к слушанию, сочувствию, состраданию.

5. Снижение у детей предубеждений и стереотипов в сфере межличностного общения. Этому способствует совместная деятельность детей, творческая атмосфера в группе, использование дискуссий, ролевых игр, обучение методам конструктивного разрешения проблем и конфликтов в повседневном общении, ведению переговоров.

6. Научить детей ценить разнообразие и различия, уважать достоинство каждого человека.

7. Создание условий для снижения агрессии, напряженности.

8. Создание альтернативных форм реализации экстремального потенциала молодежи: (например, занятия творчеством или спортом, разнообразные хобби, клубы и т. д.).

Особое внимание следует уделять подросткам, находящимся в ситуации возможного «попадания» в поле экстремистской активности (молодежь в «зоне риска»). В данном контексте деятельность по профилактике экстремистских проявлений в молодежной среде должна быть направлена на молодых людей, чья жизненная ситуация позволяет предположить возможность их включения в поле экстремистской активности.

 

Ответственность несовершеннолетних за нарушение требований законодательства о противодействии терроризму и экстремизму.

За нарушение законодательства о противодействии терроризму и экстремизму предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет распространения на территории Российской Федерации экстремистских материалов, а также их производства или хранения в целях распространения.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу ст. 2.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Так статьями 13.37, 20.3, 20.29, 15.27.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности; пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами; производство и распространение экстремистских материалов; оказание финансовой поддержки терроризму.

Согласно ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за террористический акт (ст. 205 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ), участие в террористическом сообществе (ч. 2 ст. 205.4 УК РФ), участие в деятельности террористической организации (ч. 2 ст. 205.5 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ), акт международного терроризма (ст. 361 УК РФ).

В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и экстремизму УК РФ устанавливает ответственность за совершение преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом. Так, установлена уголовная ответственность за террористический акт (ст. 205 УК РФ); содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма (ст. 205.2 УК РФ); прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ); организацию террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ); организацию деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст.205.5 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ); публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280); организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ); организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ); финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ).

 

 

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Брянского района