Архитектура и градостроительство

Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими администрации Брянского района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ Брянского района

 

Постановление

 

от  23.06.2015  № 1359

с. Глинищево

Об утверждении Положения о порядке применения

взысканий за несоблюдение муниципальными служащими

администрации Брянского района ограничений и запретов,

требований о предотвращении или об урегулировании

конфликта интересов и неисполнение обязанностей,

установленных в целях противодействия коррупции

В соответствии с частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральными законами  от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 22 декабря 2014 года № 431 – ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»,статьей 9-1 Закона Брянской области от 16 ноября 2007 года № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Положение о порядке применения взысканийза несоблюдение муниципальными служащими администрации Брянского района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,  установленных в целях противодействия коррупции.
  2. Старшему программисту администрации Брянского района (Иванцову М. В.), обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Брянского муниципального района в месячный срок с момента подписания данного постановления.
  3. Начальнику общего отдела (Полякова И.Ф.)довести настоящее постановление до сведения муниципальных служащих администрации Брянского района.
  4. Рекомендовать главам сельских поселений, руководителям отраслевых органов администрации Брянского района (Хивинцева Е.И., Шелкунова И.М., Саликов А.В., Валункова О.И.) разработать и утвердить аналогичные Положения о порядке применения взысканий, за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,   установленных в целях противодействия коррупции.
  5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, управляющего делами Завьялова К.С.

 

 Глава администрации

Брянского района                                                                                       Н.Н. Якушенко

 

Утверждено

постановлением администрации

Брянского района

от 23.06.2015 № 1359

Положение

о  порядке применения взысканийза несоблюдение муниципальными служащими   администрации Брянского района ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,  установленных в целях противодействия коррупции.

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработанов соответствии с частью 3 статьи 27.1  Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 431 – ФЗ «О внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»,статьей 9-1 Закона Брянской области от 16 ноября 2007года № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области», в  целях регулирования порядка и сроков применения взысканий  за несоблюдение  муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и  неисполнение обязанностей, предусмотренных  статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации

1.2.За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»  и другими Федеральными законами, налагаются следующие дисциплинарные взыскания:

— замечание,

— выговор,

— увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в т.ч. в связи с утратой доверия.

1.3. Муниципальный служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае совершения следующих правонарушений:

— непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

— непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

— непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя (работодателем), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

  1. Порядок применения дисциплинарных взысканий

 

2.1. Взыскания за коррупционные правонарушения, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О  муниципальной  службе  в   Российской Федерации», применяются на основании:

-доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее – доклад о результатах проверки);

-рекомендации комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересовв случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

-объяснений муниципального служащего;

-иных материалов.

2.2. Проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее – проверка),  проводится в следующем порядке:

2.2.1. Проверка осуществляется по решению главы администрации Брянского района (далее – глава администрации), в случае его отсутствия – лица, исполняющего  его обязанности, и оформляется распоряжением администрации Брянского района.

2.2.2. Основаниями для принятия решения о проведении проверки являются:

-служебная записка, содержащая информацию о признаках (фактах) совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, подготовленная непосредственным или вышестоящим руководителем муниципального служащего;

-представления правоохранительных органов (прокуратуры, органов следствия и дознания, государственной налоговой службы) и иных уполномоченных государственных органов;

-частное определение суда;

-иные материалы.

2.2.3. Проверка проводится Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

В проведении проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к уполномоченному должностному лицу с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты  проверки считаются недействительными.

2.2.4. В ходе проведения проверки председатель Комиссии  запрашивает  с муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения в отношении информации, являющейся основанием  для проведения проверки. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения запроса указанные письменные объяснения муниципальным служащим не представлены, составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:

— дату и номер акта;

— время и место составления акта;

— фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;

— дата, номер запроса о представлении объяснений в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дата получения указанного запроса муниципальным служащим;

— сведения о непредставлении письменных объяснений;

— подписи членов комиссии, составивших акт.

2.2.5. При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

— факт совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

— вина муниципального служащего;

-причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим коррупционного правонарушения;

— характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате коррупционного правонарушения.

2.2.6. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка, имеет право:

— давать  письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

— обжаловать решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих проверку, уполномоченному  должностному лицу;

— ознакомиться по окончании проверки с письменным заключением и  другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

2.2.7. Проверка должна быть завершена не позднее, чем через один месяц со дня принятия решения о её проведении.

2.2.8. По окончании проверки Комиссией подготавливается письменная информация, в которой указываются факты и обстоятельства, установленные в ходе проверки.

В информации  о результатах проверки указываются:

— факты и обстоятельства, установленные в результате проверки,  подтверждающие соблюдение (несоблюдение) муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

— предложение о применении (неприменении) к муниципальному служащему взысканий.

2.3. В случае если в информации о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают наличие коррупционного правонарушения, уполномоченное должностное лицо в течение пяти дней со дня поступления информации  о результатах проверки принимает решение об отсутствии факта несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и  неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О  муниципальной  службе  в   Российской  Федерации», от  25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и  другими федеральными законами.

2.4. В случае если в информации  о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о наличии коррупционного правонарушения, уполномоченное должностное лицо в течение пяти дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает одно из следующих  решений:

— о применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О  муниципальной  службе  в   Российской  Федерации», с указанием конкретного вида взыскания.

2.5. Вынесение дисциплинарного взыскания оформляется распоряжением администрации Брянского района.

2.6.  При применении взысканий за коррупционные правонарушения учитываются:

-характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;

-соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

-предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

2.7. В распоряжении администрации Брянского района  о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения, в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2.8. Копия распоряжения администрации Брянского района  о применении к муниципальному служащему взыскания вручается муниципальному служащему под роспись в течение трех дней со дня издания такого распоряжения, не считая времени отсутствия работника на службе.Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под роспись с данным распоряжением, общим отделом составляется акт.

Акт об отказе муниципального служащего от проставления подписи об ознакомлении с распоряжением о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение составляется в письменной форме и должен содержать:

— дату и номер акта;

— время и место составления акта;

— фамилия, имя, отчество муниципального служащего, на которого возлагается взыскание;

— дата, номер сопроводительного письма об ознакомлении с правовым актом о применении взыскания;

-факт отказа муниципального служащего проставить роспись об ознакомлении с распоряжением о применении взыскания;

— подпись специалиста общего отдела, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих  отказ муниципального служащего от проставления росписи об ознакомлении с распоряжением о применении к нему взыскания.

2.9. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня регистрации в администрации Брянского района  документов, являющихся основанием для проведения проверки, не считая следующих периодов:

-периода временной  нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, когда за муниципальным служащим сохраняется место работы (должность);

-времени проведения проверки;

-времени рассмотрения материалов проверки комиссией  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

При этом взыскание за коррупционное правонарушение  не может быть применено позднее шести месяцев со дня регистрации документов, являющихся основанием для проведения проверки.

2.10. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Заместитель главы администрации,                                                                   К.С. Завьялов

управляющий делами

lawban

Техническая поддержка сайта

Для внесений предложений : e-mail : max@admbr.ru тел. 94-13-34